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養老問題,“兩難”不等于無解
發布時間: 2016-3-31 17:45:54

内蒙古快三带线走势图 www.amlftx.com.cn   現在,“老齡化社會”的概念我們早已不再陌生,正視趨勢、加緊應對也已經成為社會普遍共識。但是,只要深入探究一下“老齡化社會”所呈現的具體問題,我們就會發現,其中問題之復雜、任務之艱巨、解決之艱難,遠遠比我們下一個單純的判斷要嚴峻得多,失能老人的就是突出一例。

      之所以說“突出”,首先是指人數。報告指出,2015年全國失能、半失能老人達4000萬人,占老齡人口總數的19.5%。如此龐大人群的保障,如此巨大的養老壓力,放在任何一個國家都會倍感沉重。更為艱巨的是,失能、半失能老人是相對“特殊”的老人,“老有所養”和“老有所醫”并行而且急迫,一方面是養老機構總體供給不足、專業護理能力短缺,一方面光靠家庭也是“不能承受的生活之重”,在老齡少子化和社會流動性增強的大背景下,其中的“兩難”是“突出”的另一面。

      從失能老人養老問題的“突出性”來看,可能首先需要克服的就是解決途徑上的簡單化思維。光看總數我們就知道,高達4000萬失去自理能力的老人的養護,哪怕這樣的老人再“特殊”,這種養老的需求都是巨大的、具有普遍性的。很大程度上,這不是“小眾” 的養老問題,也不是“特事特辦”的養老問題,而是需要建立一種具有可推廣、可持續、社會各方均能承擔的養老模式,讓失能老人不失保障,也不失尊嚴。

      從失能老人養老的復雜性來看,我們還需要克服的就是單一的解決模式。從失能老人當下的養老來看,醫院表示無法滿足“社會化住院”,養老機構資源不足,社區表示“力不從心”,家庭感到“壓力山大、無法喘息”,社會各方都感到困境重重。這也在提示我們,面對嚴峻的老齡化形勢,我們在物質基礎、政策儲備、社會參與、管理服務等方面的準備還有很多不足。突破這種困境,走出一條新路,需要我們在養老保障上的巨大付出,也需要多方探索,主動作為,形成合力。問題既不能“擊鼓傳花”、拖延下去,也不能指望依靠某一個方面、某一個領域單兵突進、一蹴而就。

    《人民日報》3月27日以“失能老人不失保障”為題,報道了青島推行近4年的長護保險制度,使失能患者在家或養老機構就能得到醫療護理,不必去擠醫院,“住院難”問題得到有效緩解,個人負擔也大大減輕。青島比全國提早12年進入老齡化社會??梢運?,這樣的探索,既是主動應對的結果,也來自現實問題的倒逼。與此同時,這樣的探索,也在啟示我們,“兩難”問題不是無解問題,只要瞄準其中癥結,必然有突破的空間,也必然有改進的辦法。

      養老問題,沒有遠慮,必有近憂。失能老人的養老也好,其他老人的養老問題也好,其中糾結不是一日形成。雖然未必有“一招鮮”的完美解決方案,但絕非只剩束手無策、空有嘆息的無奈。(來源:廣州日報 李瓊)

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